國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)許昆林25日透露，截至9月底，鋼鐵、煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)。按照目前的工作進(jìn)度，2016年全國(guó)鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成。

　　據(jù)介紹，目前鋼鐵煤炭行業(yè)行情看好，價(jià)格回升，行業(yè)生產(chǎn)、安全和經(jīng)營(yíng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。第三季度全國(guó)煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)約0.5%，四種鋼鐵產(chǎn)品綜合價(jià)格較年初增長(zhǎng)30.5%。前8個(gè)月，鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元，規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)224.8億元，同比增長(zhǎng)15%。而隨著經(jīng)營(yíng)效益逐步好轉(zhuǎn)，鋼鐵煤炭企業(yè)融資環(huán)境有所改善，現(xiàn)金流緊張、安全投入欠賬、欠發(fā)緩發(fā)工資等深層次矛盾都得到了較明顯的緩解。

　　據(jù)了解，146處未批先建煤礦項(xiàng)目中，除個(gè)別地區(qū)部分煤礦因涉及基本民生需求外，其他均已停產(chǎn)停建。查出的300多家存在各類違法違規(guī)問(wèn)題的涉鋼企業(yè)和煤礦，都依法依規(guī)進(jìn)行了整改和處理。在全國(guó)6000多處30萬(wàn)噸/年及以下的小煤礦中，已有2600多處列入去產(chǎn)能范圍。

　　分析煤炭和鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)度加快的原因，許昆林表示，各地去產(chǎn)能工作已經(jīng)逐步形成了有序推進(jìn)去產(chǎn)能的工作和制度體系，工作力度不斷增強(qiáng)，工作進(jìn)度明顯加快，工作效果逐步顯現(xiàn)。而且，通過(guò)專項(xiàng)督查、進(jìn)度調(diào)度和通報(bào)約談、跨部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制等一系列措施，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。另外，通過(guò)多退多補(bǔ)、早退多補(bǔ)的原則，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企業(yè)盡快退出無(wú)效低效產(chǎn)能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。一些地區(qū)和企業(yè)主動(dòng)調(diào)整了去產(chǎn)能進(jìn)度安排，將后幾年的部分退出任務(wù)提前到今年完成。

　　同時(shí)，許昆林說(shuō)，近期煤炭?jī)r(jià)格回升，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的初衷和必然結(jié)果，但煤炭?jī)r(jià)格如果偏離市場(chǎng)基礎(chǔ)非理性上漲，就會(huì)影響到去產(chǎn)能工作的整體推進(jìn)和能源的穩(wěn)定供應(yīng)。為此，國(guó)家發(fā)改委通過(guò)增加安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放、穩(wěn)步推進(jìn)減量置換等方式釋放部分產(chǎn)能，引導(dǎo)有關(guān)煤炭企業(yè)按照市場(chǎng)需求科學(xué)組織生產(chǎn)。